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Abril 22 de 2009

Denuncian extrañas curiosidades en adjudicación de contratos para explotación de chance

Portafolio.com.co

El negocio, que cada año mueve cerca de $2 billones, y que es fuente de recursos con destino a salud, volvió a ser protagonista por la forma como se entregan concesiones en diferentes regiones.

Curiosamente, solo se está presentando un proponente en cada región y los expertos en el tema afirman que el fenómeno de grupos al margen de la ley y formas mafiosas de hacer uso del juego están retornando de formas aparentemente más sofisticadas para no violar la ley.

La Oficina del zar anticorrupción, Óscar Ortiz, tiene las alarmas prendidas por lo que parece ser una estrategia común en muchos departamentos: pasa por la declaración de urgencia manifiesta, la ampliación de contratos con los operadores que ya tenían el negocio y, finalmente, la aparición de un solo proponente en la licitación definitiva.

Desde el 2007 los departamentos entregaron 15 cuantiosos contratos de manejo del chance. Aunque los contratos anteriores eran por cinco años, las administraciones de cinco de ellos esperaron hasta el último mes para preparar la nueva licitación y terminaron declarando la urgencia manifiesta, que les permite contratar directamente, de manera provisional, el servicio.

Eso pasó en Huila, Sucre, Guaviare, Guainía y Amazonas. Y en otros tres departamentos -Arauca, Putumayo y Vaupés- que están a punto de adjudicarse, también se declaró la emergencia para contratar.

En todos los casos, la firma elegida era la que venía operando las apuestas. Los casos de un único oferente se repitieron en 13 de las 15 concesiones del chance que se han hecho en los últimos dos años.

Y está a punto de darse en Bolívar, donde Unicat, también de la 'Gata', Enilce López, fue la única firma interesada en un negocio que mueve al año por lo menos 50.000 millones de pesos.

"Pareciera que se hubieran repartido el territorio nacional", dice el zar Óscar Ortiz.

Los investigadores que dicen que, salvo presiones violentas como las que han dejado varios muertos relacionados con el negocio en la Costa o acuerdos para repartirse el mercado, nada explica que solo una empresa entre a pujar por una actividad que deja en manos del operador el 80 por ciento de los ingresos brutos.

 

Redacción Justicia