Alerta del Zar Anticorrupción en millonario proceso de licitación en Arauca

El Tiempo, Redacción Justicia
Abril 14 de 2009

Se trata de un contrato en el que la administración del Departamento invertirá 10 mil millones de pesos en un espacio para eventos, que para muchos ni siquiera es necesario.

"El proyecto no responde a las necesidades de la población, y la misma comunidad no lo ve como una prioridad. Además, la ciudad cuenta con otros espacios para eventos culturales", dice el Gobernador (e) Alejandro Arveláez, quien en febrero pasado pidió al Zar intervenir en el caso.

Óscar Ortiz, Zar Anticorrupción, asegura que tras realizar una revisión de los diferentes contratos en Arauca se percató de presuntas irregularidades en el pliego de peticiones para participar en el proceso.

Esas exigencias llevaron a que solo se presentara una propuesta, la de la Unión Temporal El Stero. Precisamente ese fue el primer indicio que despertó las sospechas, pues no existía un abanico de ofertas.

"Se trata de una licitación de sastre, hecha a la medida para uno", dice el zar Óscar Ortiz.

Por eso, en días pasados pidió a la Procuraduría General entrar a investigar la licitación, que ya había sido aplazada en dos ocasiones y que arrancó en la administración de Freddy Forero, anterior gobernador. Forero dejó el cargo en diciembre pasado luego de que la Procuraduría General lo destituyera al determinara que estaba inhabilitado.

Otra de las irregularidades halladas era el pedir que la unión temporal que aplicara tuviera la experiencia en construcción de al menos 30 mil metros cuadrados en una misma obra, cuando la obra solo es de 4.276 metros.

También, que los proponentes contaran con once mil millones de pesos para contratar, cuando, según el Zar, el estándar es de máximo el mismo valor de la obra.

Los tiempos en que se pensaba adjudicar también fueron otros de los factores. "La licitación se abrió el 11 de noviembre y se cerró el 20 de ese mismo mes. Era casi imposible que en nueve días los interesados diseñaran una propuesta para ganar", asevera el Zar.

Finalmente, al Programa de Anticorrupción consideró irregular exigir que para el momento de la visita al lugar de la obra se exigiera definir e informar el equipo de la unión temporal que participaría. En un proceso licitatorio normalmente la finalidad de la visita es que los posibles proponentes conozcan el sitio para así determinar si participan o no.

"A pesar de que se supone hay una convocatoria para el proceso licitatorio, en la practica se adecua una serie de exigencias --como la experiencia, tiempo escaso para la presentación de la oferta y capacidades económicas¿para hacer una licitación a dedo", dijo el Zar. Y agregó: "Es un contrato plagado de irregularidades, de violaciones a la ley de contratación. Es un claro ejemplo del direccionamiento de un proceso contractual para excluir personas y para asegurar que exista un único oferente habilitado".

Bajo estos criterios, el Zar Anticorrupción pidió suspender la millonaria licitación y sugirió a la Procuraduría investigar el caso.

Mientras tanto, la administración del departamento adelanta las gestiones para lograr la revocatoria de la licitación.

De acuerdo con el gobernador Arvelárez, con esos recursos el departamentos podría construir unas 500 viviendas de interés social o finalizar el puente San Salvador, sobre el río Casanare, que reduciría de 12 a 10 horas la comunicación entre el departamento y Bogotá.