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Diciembre de 2009

‘Tate quieto’ a convenios interadministrativos

Neiva, 16 dic.
Ricardo Areiza, LA NACIÓN

La Procuraduría sancionó en primera instancia con destitución al director del Inderhuila Luis Eduer Valenzuela. La decisión cuestiona los convenios interadministrativos firmados con entidades sin ánimo de lucro.

En un tiempo récord, la Procuraduría Regional del Huila sancionó con destitución al director del Inderhuila, Luis Eduer Valenzuela, por supuestas irregularidades en la ejecución de las obras ejecutadas el año pasado con ocasión del mundial de natación con aletas.

La decisión de primera instancia, le impuso además, una ejemplar inhabilidad de 12 años para ejercer cargos y funciones públicas.

La determinación, en proceso de notificación, no está ejecutoriada y en consecuencia podrá apelarse en segunda instancia.
Por los mismos hechos, son investigados otro funcionario del Inderhuila, así como el jefe de contratación de la Alcaldía de Neiva, Euclides Dussán García y el director de deportes Héctor Julio Vargas.

Fuentes del gobierno seccional indicaron que esperan la notificación para pronunciarse. Sin embargo, no descartaron que será apelada.

Las denuncias

La investigación fue iniciada el 11 de junio pasado por las denuncias formuladas por la Sociedad Huilense de Ingenieros ante el Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción y ante el propio procurador General de la Nación, Alejandro Ordóñez Maldonado.

El documento, firmado el 28 de julio de 2008, entre otros por los ingenieros Herman Chávarro y Julio César Pascuas develaba presuntas irregularidades en el Inderhuila al suscribir un convenio interadministrativo con la Cooperativa de Egresados de la Usco “Creer en lo nuestro”, destinado a la adecuación, construcción y mantenimiento de obras a todo costo en las piscinas de la Villa Olímpica con ocasión del Campeonato Mundial de Natación con Aletas.

No era idónea

De acuerdo con la denuncia, conocida por LA NACIÓN, “dicha cooperativa no era idónea para ello, pues no contaba con la experiencia, ni los recursos para el cumplimiento del objeto contractual”.

Según los convenios celebrados el 2 de abril y el 9 de mayo de 2008, la citada cooperativa debía aportar 220 millones de pesos, cuando sólo tenía, según el certificado de representación un patrimonio de seis millones de pesos.

Además, la Sociedad de Ingenieros, constituida en veeduría ciudadana, denunció que la citada cooperativa no solo no tiene la idoneidad para contratar, sino que además ha incumplido varios contratos de obra pública, conforme lo certifica mediante Oficio 547 la Secretaría de Vías.

Certificado falso

Igualmente señaló que aportó al parecer un certificado de obra al parecer falso “con el único fin de de probar una ideoneidad profesional de la cual carecen para obtener como beneficio económico la adjudicación del contrato”. Así mismo señaló que el Inderhuila contrató la interventoría con la Unad, “quien no tiene capacidad física ni administrativa para realizar esta tarea y quien en otras oportunidades ha subcontratado con la misma cooperativa”.

El convenio fue adjudicado directamente sin obtener otras propuestas como lo ordenan las normas de contratación estatal.
Con fundamento en la información adjuntada la procuradora regional Delia del Socorro Cedeño inició la indagación preliminar el 21 de octubre de 2008 contra el director del Inderhuila, Luis Eduer Valenzuela con la finalidad de verificar la ocurrencia de la conducta y determinar si era constitutiva de falta disciplinaria.

Cargos

Al terminar la diligencia, el nuevo procurador Regional Otoniel Parra Trujillo le formuló cargos por las irregularidades denunciadas. Así mismo consideró que de conformidad con la Ley 1150 de 2007, las cooperativas estarán sometidas a las disposiciones del Estatuto General de Contratación Estatal.

Igualmente fueron llamados a indagación preliminar Gerardo Pinzón Zúñiga, profesional del Inderhuila; Euclides Dussán García, asesor de Contratación de la Alcaldía de Neiva y Héctor Julio Vargas Castro, director administrativo de Deportes.

Posteriormente el procurador regional Otoniel Parra Trujillo separó los procesos, remitiendo a la Procuraduría Provincial para su competencia los casos relaciones con el Municipio de Neiva e investigando lo relacionado con el Inderhuila.

La Procuraduría Provincial no se ha pronunciado sobre los temas de su competencia.

Durante la formulación de cargos, soportados además con las denuncias de Carlos Eduardo Peinado, veedor ciudadano, se pusieron al descubierto otras supuestas anomalías.

El comienzo

El ingeniero Herman Chávarro, celebró la decisión, indicando que esta “es la punta del Iceberg, ya que se viene contratando a dedo, con supuestas cooperativas o entidades sin ánimo de lucro, para eludir los fundamentos de la contratación estatal. Aunque tampoco ha sido notificado de la decisión confió en que la Procuraduría Provincial agilice las investigaciones para determinar las posibles responsabilidades en el caso del Municipio.

La Sociedad de Ingenieros denunció igualmente ante la Fiscalía y organismos de control, supuestas irregularidades en la adjudicación de contratos tras la declaratoria de “urgencia manifiesta” por la temporada invernal.