Por incluir criterios excluyentes
Programa de Lucha contra la Corrupción activa alarmas en millonaria licitación de Aguas de Bolívar

Martes, 1 de diciembre de 2009

El Zar Anticorrupción, Óscar Ortiz González, cuestionó hoy un concurso de méritos de Aguas de Bolívar, por más de 12 mil millones de pesos, al detectar criterios excluyentes y términos que ahogan la participación y quebrantan el principio de transparencia.

El proceso contractual tiene como objeto contratar la gerencia del Plan Departamental de Aguas de Bolívar –PDA- y la interventoría técnica de los estudios, diseños y obras que se desarrollen dentro del marco del PDA de Bolívar.

En carta dirigida al Procurador General, Alejandro Ordóñez, el Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción advirtió que este proceso otorgó cinco días hábiles para presentar ofertas, plazo que riñe con los postulados rectores de la contratación pues no es suficiente para elaborar las propuestas.

Esto, de acuerdo con la comunicación, es contrario a “las recomendaciones del Viceministerio de Agua y Saneamiento del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, en virtud de la cual se deberán establecer tiempos amplios en pre-pliegos y pliegos definitivos, en aras de generar garantías de publicidad, libre concurrencia y condiciones para el acompañamiento de la ciudadanía, por lo que se sugiere entre apertura y cierre un término prudencial de quince a veinte días calendario”.

Otras observaciones del Programa Presidencial tienen que ver con el incumplimiento en la publicación del acta de la audiencia de aclaraciones al pliego, las observaciones presentadas al pliego y sus respuestas.

Por último, el Programa Presidencial considera que el pliego de condiciones contiene exigencias relacionadas con la experiencia en gerencia e interventoría que pueden evidenciar una restricción a la libre concurrencia de los posibles proponentes. “Consideramos que solicitar experiencia tanto en gerencia como en interventoría, conlleva a una limitante en la participación, toda vez que pueden existir potenciales interesados en el proceso que solamente puedan acreditar una de las experiencias exigidas. Por tal razón debe analizarse y justificarse técnicamente si el requerimiento debe ser específico para gerencia e interventoría o más bien acreditar experiencia en una de las dos actividades, ya que de lo contrario podría constituirse en una limitante a la participación”, precisa la misiva.