El gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez se ha comprometido en la construcción de un Estado Comunitario, con el fin de hacer frente a la ineficacia, ineficiencia, inequidad y corrupción de la administración pública en Colombia, en cuyo marco se inscribe la estrategia del Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, (en adelante el "Programa Presidencial") denominada Estrategia Regional.

El Pacto por la Transparencia, es un instrumento de la Estrategia Regional que busca adelantar con los departamentos, capitales de departamentos, Corporaciones Autónomas Regionales y algunos municipios adicionales, el seguimiento al cumplimiento de políticas públicas que fomentan la transparencia en la administración pública con la participación de la sociedad civil y de los órganos de control, la Fiscalía General de la Nación, el Consejo Superior de la Judicatura y la Defensoría del Pueblo.

 

1. Pacto por la Transparencia

Es un acuerdo de voluntades suscrito entre alcaldes, gobernadores con la ciudadanía, a través de sus organizaciones representativas y el Programa Presidencial actuando como testigo.

El gobernante que suscribe el Pacto por la Transparencia, adquiere el compromiso de adelantar su gestión transparente bajo unas condiciones previamente acordadas, que tienen como componente fundamental un alto grado de participación ciudadana, con el fin de fortalecer y consolidar el control social de lo público.

2. Objetivos del Pacto por la Transparencia

• Fortalecer en las administraciones municipales y departamentales la cultura de la información.
• Lograr una mejor articulación entre la sociedad civil y los gobernantes de manera que la gestión publica responda a las demandas y a la solución de los problemas más sentidos de la población.
• Generar, fortalecer y consolidar la construcción de tejido social que asuma la corresponsabilidad con lo público.
• Consolidar una cultura de rendición de cuentas en las administraciones locales y de esta forma fortalecer el interés de la sociedad civil en el acompañamiento, la vigilancia y el control social de la gestión pública.

3. Responsables de la firma de Pactos por la Transparencia

• El Gobierno Nacional a través del Programa Presidencial, instancia que debe liderar la firma del Pacto por la Transparencia.
• Los socios estratégicos identificados en la región ya sean las universidades, las cámaras de comercio o las organizaciones no gubernamentales, individualmente consideradas coordinan y articulan las acciones en cumplimiento del convenio suscrito con el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción.
• Alcaldes, gobernadores y directores de las corporaciones autónomas regionales, responsables de ejecutar los compromisos adquiridos al suscribir el Pacto por la Transparencia.
• La ciudadanía es responsable de hacer acompañamiento, seguimiento, evaluación y control social y ciudadano de los compromisos adquiridos por la administración.
• El Programa Presidencial promoverá la firma de Pacto por la Transparencia para los 32 departamentos, las capitales de departamento, 33 corporaciones autónomas regionales, las 20 localidades del Distrito Capital y con un número determinado de municipios.

4. Contenido de los pactos por la transparencia

• Pacto por la transparencia suscrito con los gobernadores de departamento
• Pacto por la transparencia suscrito con los alcaldes de ciudad capital y municipios
• Pacto por la transparencia suscrito con los directores de las corporaciones autónomas regionales

5. Comité de Seguimiento y de Beneficiarios

El Comité de Seguimiento es un grupo de ciudadanos, representantes de organizaciones de la sociedad civil, responsables de hacer seguimiento, evaluación y control social a los compromisos adquiridos por la administración con la firma del Pacto por la Transparencia, con el apoyo de ciudadanos articulados a los diferentes procesos y a las actividades contenidas en el mismo.

Los comités de seguimiento que se encuentran conformados participan en las auditorias visibles en la medida en que ellos sean beneficiarios de un proyecto determinado o fortalezcan el control social en los municipios.

Los comités de beneficiarios son aquellas personas que pertenecen directa o indirectamente a un proyecto, proceso o contrato determinado y que con su ejecución reciben un beneficio, en vivienda de interés social, salud, educación, saneamiento básico o ejecución de regalías.

6. Consecuencias del incumplimiento del Pacto por la Transparencia

Aunque la firma del Pacto por la Transparencia es voluntaria, muchos de los compromisos contenidos en el Pacto por la Transparencia son de obligación legal, por lo que cualquier irregularidad o incumplimiento deberá ser informada a la Comisión Regional de Moralización y al Programa Presidencial para adelantar las acciones correspondientes.